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　　2026年是“十五五”开局之年，也是哈尔滨在高质量发展中开创全面振兴新局面的关键之年。4月16日起，哈尔滨市委网信办、央广网黑龙江频道联合推出“奋楫冰城 向新而行”系列融媒体报道，从城乡共兴、产业体系发展、向北开放、绿色转型、民生福祉、文化铸魂等多个维度，全景式展现冰城哈尔滨如何在服务国家粮食安全、构筑向北开放新高地、发展新质生产力行动中增强首位意识、扛起省会担当。

　　奋楫者先，向新者强。让我们跟随记者的笔触与镜头，共同见证哈尔滨在高质量发展中开创全面振兴新局面的发展新图景、奋进新征程。

　　清晨，在哈尔滨市南岗区鲁商松江新城社区老年照护中心，82岁的陈桂英老人正和伙伴们兴致勃勃地制作手工艺品。一幅幅活灵活现的画作在她手中诞生，“越做越高兴，学了很多美术知识，特别有成就感。”老人笑着说。这一天，2岁半的朵朵第一次走进哈尔滨市政府机关第一幼儿园阳光托育体验课的教室，在老师陪伴下，开始了她的集体生活初体验——在哈尔滨，照护“夕阳”托举“朝阳”，是个人家事，更是城之大事。

　　在“十五五”开局之年，《哈尔滨市贯彻落实新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）工作方案》正式印发，聚焦“一老一小”等民生领域，以顶层设计为引领，以靶向施策为抓手，在这场关乎千家万户福祉的民生大考中，用实际行动书写着温暖答卷。

　　“来，小朋友们，跟老师一起拍拍手！”在哈尔滨市政府机关第一幼儿园的阳光托育课上，教师王圆圆带着孩子们做律动游戏。小小的教室里，笑声清脆，孩子们稚嫩的脸庞写满了专注与快乐。

　　“这是我们今年和萧红社区党支部共建平台推出的阳光托育体验课。”幼儿园园长刘轶新介绍，由社区搭台、幼儿园提供专业资源，周边居民可以带着3岁以下的幼儿免费体验短期托育服务。“让孩子提前走进集体生活，也让家长近距离感受专业托育的安心与放心。”刘轶新说。

　　“我们现在正在进行的是针对24个月龄孩子的亲子活动。现场共设有6个环节：自我介绍、轻舞飞扬、童言稚语、完成工作、音乐感知和大运动。”王园园老师介绍，通过科学设计、丰富材料投放以及专业指导，引导家长与孩子有效互动，搭建起亲子沟通的桥梁，促进孩子各方面能力的发展。

　　正在陪同孩子做体验的景月说：“以前总担心孩子太小，送幼儿园不放心。这几天跟着孩子一起来上课，看到老师们这么专业、细心，环境也特别好，心里一下子就踏实了。托育服务送到了家门口，实打实地解决了我们双职工家庭的大难题。”

　　回应千家万户的期盼，哈尔滨市在政策端连续打出“组合拳”：全面落实国家育儿补贴制度，补贴范围覆盖至3岁以下婴幼儿家庭；对2026年1月1日以后出生的新生儿，0-3周岁期间参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费给予财政全额补助……一系列真金白银的惠民举措，是市民心里“最有温度的生育大礼包”。

　　在哈尔滨市香坊区，10所嵌入式社区托育机构近日刚刚完成改造。这些依托公办医疗资源建设的托育点，探索“医育结合”普惠服务模式，新增150个普惠托位，让专业照护触手可及。

　　与此同时，由共青团组织实施的“伙伴计划”正温暖着更多困境中的孩子。面向新就业群体未成年子女、困境儿童，通过研学实践、学业陪云开体育伴、成长关怀等方式，开展爱心托管服务1万人次以上。一个个温暖的拥抱、一次次耐心的辅导，在哈尔滨汇聚成托举“朝阳”的坚实力量。

　　民生关怀的触角，同样延伸至那些需要更多呵护的角落。根据“十五五”规划方向，特殊教育被赋予提升质量、推进融合的新使命，哈尔滨市为特殊儿童提供更加公平而有质量的教育。

　　走进哈尔滨市特殊教育学校，在启音楼的学前教室里，几名听障孩子正在上拼音课。老师指着黑板上的拼音卡片，带领孩子们一遍遍跟读：“b——p——m——f——”孩子们努力张大嘴巴，小手摸着喉咙感受声带的震动。读完拼音，老师又拿出一箱彩色磁力片，蹲在地上和孩子们一起搭建。一个小男孩把磁力片吸在一起，搭建成了一个房子，老师笑着竖起大拇指。

　　在学校的心光楼，一间安静的教室里，视障学生正在上物理课。桌面上摊开厚厚的盲文课本，孩子们的指尖在密密麻麻的凸点上快速移动，一面默读，一面思索，老师轻声讲解物理知识。

　　这所拥有80多年历史的学校，目前已经形成了集学前教育、义务教育、职业高中教育为一体的十五年一贯制学校。按照“十四五”特殊教育提升计划，学校大力向两头延伸——学前教育和职业教育。学前教育培养孩子自理自立能力，职业教育培养他们适应社会和服务社会的能力。

　　“我们的理念是跳出特教看特教，让孩子们知道我们和普通孩子是一样的。”校长丁丽辉说，截至目前，学校开设了37门特色课，涵盖音乐、体育、美育、科技等6大类别，每年都会组织学生参加各类比赛，给孩子们增加自信。学校还引入人工智能进课堂，丰富了孩子们的视野。 接下来，学校将进一步完善办学体系，建立首个视障孤独症班，课程体系升级为“基础+康复+职业+融合思维”模式，全面培养孩子多方面能力，让他们实现自己的人生价值。

　　午后的阳光透过松江新城社区老年照护中心的落地窗，洒在正在走模特步的一群人身上。62岁的何秀林步伐矫健，神采奕奕。“我们都六七十岁了，社区举办了跳舞、模特、太极、瑜伽好多项目，来了就非常快乐，感觉自己越来越年轻、越来越自信。”何秀林说。

　　这个面积1330平方米的照护中心，是社区老年人心中的“第二个家”。2024年，社区引进专业养老服务机构，对照护中心进行提档升级，无障碍通道、日间照护、康复保健、助浴助洁、老年学堂等功能区一应俱全。助老餐厅里，75岁的王鸿英老人刚刚吃完午饭，她说：“饭菜质量好，用的油都健康，75岁以上能打88折，一顿饭十来块钱，吃得挺好。今年这里还添了送餐服务，可以给不方便行动的老人送餐上门，特别贴心！”

　　哈尔滨新区松江新城社区主任介绍，社区聚焦老年群体实际需求，以构建“15分钟养老服务圈”为抓手，着力提供“床边有照护、身边有服务、周边有支撑”的居家社区养老服务，“去年装上了电梯，有事找社区，马上派人帮忙。我哥哥摔了，两个小伙子很快就到了。”王鸿英老人说着，眼眶微微泛红，“感觉像家一样。”

　　在哈尔滨，南岗区太阳岛优护养老护理院有一种更专业化的康养服务，正在改变着失能、失智老人的晚年生活。

　　7000平方米的建筑面积，128张养老及康复床位，2000平方米的专业康复中心……这里不是传统意义上的养老院，而是一座智能化的康养综合体。智慧养老大屏上，老人的健康数据实时跳动；房间里，SOS紧急呼叫系统实现90秒快速响应；护士24小时值守，每小时巡房一次；专业营养师每周一来院制定个性化膳食方案；精神科专家每周日为失智长者提供专业评估与支持。

　　“我85岁了，在这儿住了半年多，这儿就是我的家！”入住养护院的葛迎春老人声音洪亮，“工作人员特别关心我们，晚上睡觉都得查一遍，看看睡得怎么样。我自己的房子都卖了，这儿就是家。伙食一天三顿不重样，早晨鸡蛋、粥、花卷，中午四菜一汤。”

　　69岁的王建军老人接过话茬：“活动每天都不重样，手工、唱歌、跳舞、朗诵诗歌，心情比过去好太多了！”

　　养老服务机构负责人杨沐鑫指着智慧大屏介绍：“我们自主研发了Smart健康管理系统，通过手机后台数据和实时监控，可以看到老人的健康预警、生命体征测试以及中医五藏脉络的实时管理。下一步，我们将把居家养老服务和这套系统深度融合，实现线上下单、线下服务的全闭环流程，为哈尔滨的老人带来更精准、更有质量的服务。”

　　截至目前，这家成立仅半年多的养护院已有18位老人康复出院。专业、尊严、温度，成为哈尔滨养老服务的新标签。

　　2026年，哈尔滨市民政局聚焦人口老龄化应对、社会救助提质、社会福利完善、社会事务治理四大核心，持续完善服务体系。以《养老服务改革发展实施意见》为指引，“公建民营、民办公助”模式加速推广，县乡村三级养老服务网络加快构建。今年，全市将新建改造完成15处照护中心、50个助老餐厅，推动养老服务向老年人身边、家边、周边延伸。

　　2026年“一老一小”关爱行动，哈尔滨市将为65岁以上老年人提供免费规范健康体检服务80万人以上，落实80周岁及以上高龄老人普惠高龄津贴政策，惠及约20万高龄老人，公办养老机构护理型床位占比也将达到80%以上。

　　在社会救助领域，哈尔滨市创新“大数据比对+网格化管理+铁脚板摸排”机制，建立“一人（一户）一条救助帮扶链”，实现49项救助事项“打包办理”。“政府救助+慈善帮扶”有效衔接，“物质+服务”综合救助模式持续深化，年度服务困难群众超5万人次。

　　民生无小事，件件系民心。哈尔滨市在“十五五”开局之年，用一项项实打实的举措，回应着人民群众对美好生活的向往。

　　夕阳西下，松江新城社区的活动室里又响起了欢快的音乐。“大家在这里都能活出自我，相互陪伴。”何秀林老人说。

　　在城市的另一边，幼儿园的托育教室里，朵朵依依不舍地和老师挥手告别，用稚嫩的声音说：“圆圆老师，明天见！”

　　一老一小的笑容，是城市最温暖的底色。锚定“十五五”规划蓝图，哈尔滨以幸福开局，以更有温度的民生实践，为新时代幸福龙江建设绘就一幅更加厚重、更加动人的冰城画卷。

　　哈尔滨市在“十五五”开局之年，用一项项实打实的举措，回应着人民群众对美好生活的向往。